我国将出台报废机动车回收新政 有望提振汽车消费

从政策例行吹风会上获悉，我国将出台《报废机动车回收管理办法》，允许将符合条件的报废机动车“五大总成”再制造、再利用，这将对新车消费和二手车消费起到促进作用。

随着我国汽车产销量增长，报废汽车数量也逐年增加。原《报废汽车回收管理办法》于2001年6月由发布，但如今一些规定已不适应新的情况。今年1月30日，常务会议审议通过了这一办法的修订草案，作出重大政策调整。

据商务部副部长王炳南介绍，新办法一大特点是允许将符合条件的报废机动车“五大总成”出售给再制造企业，提高回收价值。这将明显提升报废汽车回收利用的价值，提高车主报废积极性。

新办法对新旧企业、内外资企业一视同仁、标准一致，符合条件就可以从事回收拆解工作。郑书伟表示，通过这样的标准调整，可以有效促进报废机动车回收拆解行业的竞争，促进行业发展，对提高报废回收行业技术水平产生重要作用。

此外，新办法还取消了报废机动车回收企业的数量控制，由市场来决定报废机动车回收的价格等等，这将有助于激发市场活力，吸引更多资本进入，提升绿色循环发展的水平。

针对机动车报废过程中可能产生的污染问题，新办法增加了环境保护有关规定，明确要求报废回收企业在存储拆解场地、设施设备、拆解操作规范等方面要符合环保要求，并要求对环保违法行为加大处罚力度。

王炳南表示，商务部将会同有关部门抓紧制定实施细则，对回收企业资质认定、回收拆解行为规范、零部件回收利用行为规范等条款进一步细化，让新通过的办法尽快落地生根。

报废汽车中的许多物件，像旧发动机、旧轮胎等都可以进行循环利用。以旧发动机为“毛坯”， 按照严格的技术要求，采用专门的工艺和设备，对主要零部件进行清理、检测、加工、更换，可以生产出“再制造发动机”。其功能、油耗、环保等指标完全能够达到新发动机的标准，其价格仅是新机器的50～60%。用这种办法，旧发动机85%的价值得到了利用；而回炉只利用了原价值的3%。废旧轮胎回收利用也是如此。国际上每年旧胎翻新量一般占新胎量的10%。我国每年生产新轮胎1.01亿条，产生废旧轮胎约3000万条左右，其中400万条得到了翻新，仅占新胎量的4%。据测算，每翻新一条胎可节约橡胶4千克，碳黑2千克，尼龙帘布1.7千克，石油18千克，钢材1千克。只要使我国的旧胎翻新量达到国际一般水平，节约的资源量就是很可观的。