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建筑施工噪声的污染防治对策

一、合理制定作业时间；在施工现场超出规定时间带作业的一般是混凝土连续浇注，而且噪音的强度非常大，如在夜间作业噪音尤为突出。为了有效控制施工单位夜晚连续作业，就应该严格控制作业时间，特别在居民稠密区进行噪声施工作业时，应严格执行《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第30条“在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内，禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业”的规定，禁止夜间（22：00～6：00）施工，如有特殊需要必须连续作业的，应报环保部门批准，办理《夜间施工许可证》，并告示附近居民。

二、城市规划要合理；城市规划和建设布局同防治噪声污染有着极为密切的关系，在制定城市规划时，要合理安排功能分区和建设布局，对老城区改造，应实行适度开发，避免建筑施工噪声扰民现象发生，对新区开发实行一次规划分片施工，以减少施工噪声污染强度。

三、科学防治施工噪声污染；推行施工噪声降噪的实用技术，条件允许的可安装消音、吸音设备，如使用纤维材料、颗粒材料等吸声材料，在打桩机、搅拌机等高噪声施工机械周边设施吸声屏，可降低噪声15dB（A）左右；另外，对施工设备也可以屏蔽降噪，使用隔声性能好的隔声构件将施工机械噪声源与周围环境隔离，以减少环境污染范围与污染程度，如用砖砌成的隔声间，隔声量可达30～50dB（A）。总之，建筑部门应根据噪声特点和经济能力，科学地防治噪声污染。

四、完善法律法规的规定；将建筑施工噪声的法律责任的承担者调整为建设单位，而不再是具体承担施工任务的建筑企业，这样就可以落实建设期的义务，与环境影响评价制度和“三同时”制度的要求相一致，实现环保部门、建设单位和施工单位的权力、义务的一致，共同来解决建筑施工噪声污染。同时，环保部门在查处违法夜间施工行为时，就能顺利地解决在取证、送达和执行等环节面临的困难，提高行政执法的质量和效率。

五、利用经济手段进行污染防治；《中华人民共和国环境噪声污染防治法》61条明确规定：“受到环境噪声污染危害的单位和个人，有权要求加害人排除危害，造成损失的依法赔偿损失”。因此，建议在建筑施工噪声污染防治工作中实行保障金退还制度，对可能产生噪声污染的单位或个人根据建筑工程大小收取一定数额的保障金，如果在今后的施工中，在限制时间内擅自进行建筑施工等产生的环境噪声污染作业拒不改正的，给周围居民生活带来极大危害的，视其情节扣除部分保障金，如果未产生噪声污染如数奉返保障金。

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