工程保险合同是在投保人和保险人之间签订的，风险转移给了保险人。工程担保当事人有三方：委托人、权利人和担保人。权利人是享受合同保障的人，是受益方。
当委托人违约使权利人遭受经济损失时，权利人有权从工程担保人处获得补偿。这就与工程保险区别开来，保险是谁投保谁受益，而保证担保的担保人并不受益，受益的是第三方。重要的在于，委托人并未将风险终转移给工程担保人，而是以代理加反担保的方式将风险抵押给工程担保人。也就是说，风险终承担者的仍是委托—人自己。
建设工程履约保函应在?工程验收合格之后就应该退还，但是可以到保函到期时，才予以退还。履约保函有期限，有期限到期时，到撤消就可以了，并无法律上的强制性规定！行业惯例是工程完结,或者工程验收合格之后就应该退还,但是附期限的保函在保函到期时予以退还。
一般保函的期限是工期结束30到180天，当然，具体的可以灵活操作。
企业的保证金不能按时退还，甚至无故被推迟退还时间，成为某些方面的无息贷款，保证金占用建筑企业大量资金，对企业的流动资金带来了极大的压力，流动资金是企业的生命线，流动资金的大量占用，不仅令企业苦不堪言，更是有可能危及企业的生命线。
担保人。
是保函的开立人。担保人的权责是：1、在接受委托人申请后，依委托人的指示开立保函给受益人。2、保函一经开出就有责任按照保函承诺条件，合理审慎地审核提交的包括索赔书在内的所有单据，向受益人付款。3、在委托人不能立即偿还担保行已付之款情况下，有权处置押金、抵押品、担保品。如果处置后仍不足抵偿，则担保行有权向委托人追索不足部分。