1965年5月，美国贝尔系统的1号电子交换机问世，它是世界上部开通使用的程控电话交换机。但这还不是时分数字式的，而是所谓“空分”的。什么叫“空分”？空分就是用户在打电话时要占用一对线路，也就是要占用一个空间位置，一直到打完电话为止。
程序部分包括操作系统程序和应用程序。前者用于任务调度、输入输出控制、障碍检测和恢复处理、障碍诊断、命令执行控制等；后者用于实施各种电话交换事件与状态处理、硬件资源管理、用户服务类别管理、话务量统计、服务观察、软件维护和自动测试等。
通常分为空分程控电话交换机和时分程控电话交换机。前者是通过交叉点的连通，将某条线上的空隙话音信息，传递到另一条线上；后者是将时分复用线上的某一时隙话音信息，传递到另一时分复用线上。时分程控交换机按其传递的话音信号形式，又分为传递脉幅调制信号的模拟时分程控电话交换机和传递脉码调制信号或增量调制信号的数字时分程控电话交换机。
SIP的支持者声称，起源于ATM和ISDN信令的H.323协议不适合控制VoIP系统和Internet电话。这种论调的依据是：H.323协议本质上十分复杂，支持了许多对大多数IP电话都不需要的功能，因此H.323协议开销大，效率低，例如，H.323协议定义了三种不同的H.225协议和H.245协议的互通方式：独立连接、通过连接H.225协议来连接H.245协议、集成两协议而进行“快速连接”。尽管大多数的实施方案可能只会支持快速，连接，但如果考虑到H.323协议的兼容性，则应同时支持这三种方式。