尽管国家法规规定报废车辆拆解必须将发动机、方向机、变速器、前后桥、车架等五大总成破损,以防再次利用影响,但实际上,流入黑市的报废车并不按规定拆解,车况尚可的报废车会被翻新出售,而无法再开的车辆也会被肢解后取出可用零部件,再重新拼装成一辆“新车”。
在政策制定上应当与时俱进,符合具体实际。我国报废汽车制度的滞后和缺失是阻碍报废汽车回收利用静脉产业健康发展的主要原因;如果制度跟不上经济社会的发展要求,静脉产业市场就以“市场失灵”的方式回报社会,此时阻碍发展的不是市场而是制度。
在回收渠道方面,报废车回收渠道单一,未能形成科学合理的回收体系,逆向物流建设水平低,“正规报废无人问津、地下拆解乱象丛生”是对当前行业现状的生动写照。由于正规报废的价格远低于非正规渠道,使该行业发展步履维艰。同时,汽车逆向物流在该行业的运用显得极其迫切,报废汽车信息发布平台的建设必不可少等,这是新时期下,报废回收拆解行业未来的发展方向。
拆解电动汽车的企业,应接受汽车生产企业的培训或技术指导,制定拆解方案,配备相应技术人员。应将从报废电动汽车上拆卸下来的动力蓄电池包(组)交售给具有资质的动力蓄电池回收利用企业进行处理,禁止进一步拆解。