投标保函是指在投标中，招标人为防止中标者不签定合同而使其遭受损失， 要求投标人提供的银行保函，以保证投标人履行招标文件所规定的义务： 1、在标书规定的期限内，投标人投标后，不得修改原报价、不得中途撤标； 2、投标人中标后，必须与招标人签定合同并在规定的时间内提供银行的履约保函。若投标人未履行上述义务，则担保银行在受益人提出索赔时，须按保函规定履行赔款义务。
投标保证担保可以有效遏制投标中的投机行为和恶意串通损害招标人利益的行为。保障招投标活动选择理想的中标人并顺利地签订合同。可以有效地维护招标人的利益。
承包商履约保证担保的担保金额不得低于承包合同价的10%，但采用经评审投标价法中标的工程，承包履约保证担保金额不得低于承包合同价的15%。
投标保函、银行投标保函是保证人为投标人向招标人出具的保证投标人在投标活动中履行招标文件规定的投标人的义务的担保。投标人必须在提交投标文件时，同时提交投标保函。