一个城市在划定范围的时候，会先划定du行政区划的范围，这个范围包含城市规划区（也就是所谓的主城区范围）和城市下管辖的镇、农村以及非城市建设用地，简称城市市域范围。在对这个城市进行城市总体规划的时候，会在这个市域范围以内再划定一条线，就是城市规划区范围线。意义就是编制城市规划以及占用城市建设用地指标进行城市建设活动的时候（包括建立工业园区），只能在这个城市规划区范围线内进行。

工业园模型是为了实现一定时期内城市的经济和社会发展目标，确定城市性质、规模和发展方向，合理利用城市土地，协调城市空间布局和各项建设所作的综合部署和具体安排。城市规划是建设城市和管理城市的基本依据，在确保城市空间资源的有效配置和土地合理利用的基础上，是实现城市经济和社会发展目标的重要手段之一。

在城市规划中工业园区作为区域经济发展的新亮点，如雨后春笋般兴起。其中不乏不少园区取得了良好的经济效益，也有部分园区出现了很多发展中的问题。如1994年建立的苏州工业园区(中新合作)，它从发展理念、管理模式、体制、机制以及人才队伍建设，各方面都已取得了良好的成果与经验。而且，经过10多年的开发与建设，该园区已经成为中国发展速度快、协调发展、科技含量、综合竞争力强的园区之一。

工业园区是区域经济结构调整的助推器。不管是从国外的还是从国内的看，工业园区的建设和发展为企业创造了良好的发展条件，并能有效推进制造业特别是产业集群的发展，推动整个区域的工业化社会的转变，进而推动经济结构的调整和优化。这一点从工业园区的核心及实质———“产业集群”的效应就能充分体现。产业集群是在一定的地理区域内大量相互联系的特色经济组织的集聚经济现象。但并非是简单的“扎堆”。这种集聚一般表现为：地理位置、产业领域、相关人才、行业信息、买者意向，配套机构和设施等的相对集中。而集群的经济组织之间相互竞争、合作、交流，进而实现知识的共享和文化的共通，形成特定经济区域的独有特色。通过实现各经济组织的利益提升区域整体经济的发展水平。

不管是政府组织型还是自主组织型工业园区，产业的集群必然会产生一系列效应和效果。比如规模效应。这是产业聚群直接明显的外部效应。有资料表明，一个合理布局的工业园区一般可以节约城市工业用地10%-20%，工业管网减少10%-20%，交通运输线缩短20%-40%。因此集群在一个园区的企业，由于共享基础设施、中介服务，使企业免去了巨额的基础设施及服务体系建设投入，方便了企业运作，降低了企业创业成本。而大量的企业集群又会产生巨大的需求，园区生产和销售规模在同类产品中一般占有较大份额。比如浙江，有52个“块状经济”工业园区产品在国内市场占有率达30%以上，这种规模经济效应足以保证园区中的企业能够得到从中间产品到劳动力的高品质、低成本的供给。

即使是新进入的企业也能得到各种技能的劳动力供给，而且价格是的。因为一家企业采用了新技术和管理方法，其他企业易于就近模仿，专业人才和熟练工人可以方便地交流技艺，集中提高水平。另外，先进入园区的企业其经济活动会产生外部效应，带动一系列相关企业集聚在其周围，在管理模式、生产技术等方面即相互竞争又彼此合作，即互相模仿又彼此超越，不仅延长了产业链，还能提升生产的专业化水平，而且又能放大“乘数效应”，有利于提高园区经济竞争力，带动区域经济发展。

如何规划工业园区，在城市发展中工业园区模型如何制作成了城市管理者，城市建者面临的新课题。